Примерное положение о службе градостроительного кадастра субъекта РФ города (района).
часть 1
часть 2
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
СВОД ПРАВИЛ ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОРОДА (РАЙОНА)
СП 14-101-96
Министерство строительства Российской Федерации
(Минстрой России)
Москва 1997
Предисловие
1. РАЗРАБОТАНЫ Управлением градостроительства, инфраструктуры и территориального развития с участием НПЦ «Региональное развитие»
ОДОБРЕН Отраслевым координационным советом по формированию единой нормативной методической базы градостроительного кадастра.
ВНЕСЕН Управлением градостроительства, инфраструктуры и территориального развития Минстроя России.
2. ПРИНЯТ постановлением Минстроя России от 28 ноября 1996 г. № 8-76 И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 1 ноября 1996 г..
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Область применения
Нормативные ссылки
Общие положения
Место кадастровых служб в системе терриотриального управления
Функции кадастровых служб
Компетенция кадастровых служб
Структура кадастровой службы
Материально-техническое оснащение кадастровых служб
Экономические основы деятельности кадастровых служб
Приложение А Ориентировочное содержание постановляющего документа высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Приложение Б Ориентировочное содержание постановляющего документа высшего органа исполнительной власти местного самоуправления
ВВЕДЕНИЕ
Примерное положение о службе градостроительного кадастра субъекта Российской Федерации, города (района) (далее - Положение) подготовлено в соответствии с Целевой программой создания нормативно-методической базы государственного градостроительного кадастра на 1996 - 1998 гг. и Основными положениями по созданию и ведению государственного градостроительного кадастра Российской Федерации, утвержденными коллегией Минстроя России 28 февраля 1996 г.
При подготовке Положения использованы: Положение об управлении архитектуры и градостроительства администрации г. Кропоткина, Положение об управлении государственного градостроительного кадастра Санкт-Петербурга, Временное положение о Ростовском-на-Дону хозрасчетном управлении городского кадастра и геодезии, другие материалы.
Положение подготовлено авторским коллективом в составе: Л.А. Кранц, Д.М. Разумов, А.Е. Сазоненков.
СВОД ПРАВИЛ ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОРОДА (РАЙОНА)
Дата введения 1996-11-01
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящее Положение предназначено для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в качестве модельного нормативного документа при подготовке и вводе в действие собственных положений о службе градостроительного кадастра, которые необходимы кадастровым управленческим структурам и службам, ответственным за создание и ведение градостроительного кадастра на подведомственной территории.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем Положении использованы ссылки на следующие документы:
Закон Российской Федерации «Об основах градостроительства в Российской Федерации» от 14.07.92 г. №3295-1;
Основные направления первого этапа реализации Государственой целевой программы «Жилище», одобренные указом Президента Российской Федерации от 29.03.96 г. № 431 «О новом этапе реализации Государственной целевой программы «Жилище»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.94 г. № 1170 «Об утверждении положения о Министерстве строительства Российской Федерации»;
СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации».
3 ОБЩИЕ ПОЛОЖ ЕНИЯ
3.
1
Служ бы градостроительного кадастра субъекта Российской Федерации, города, района (группы городов и районов) ориентируются на обслуживание конкретной территории и образуют в Российской Федерации систему кадастровых служ б, ведущих государственный градостроительный кадастр (ГК).
Количество и состав кадастровых служб в рамках каж дой территории определяются ее размером, численностью населения, количеством и с труктурой городов, поселков, иных поселений, уровнем их развития.
Система служб ГК складывается на основе:
обмена информацией;
создания и эксплуатации единой системы электронной связи (телекоммуникаций);
установления порядка отчетности.
3.2 Сл ужбы создаются:
для республики, края, области, национального округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга - их высшими органами государственной исполнительной власти, уполномоченными ими органами архитектуры и градостроительства;
для административн ого района, города - их высшими органами исполнительной власти местного самоуправления или уполномоченными ими органами архитектуры и градостроительства.
3.3 В задачи соз дания служб ГК входят:
разработка нормативно-правовой основы, регулирующей условия их формирования и функционирования, включая взаимодействие с подразделениями органов архитектуры и градостроительства;
установление предмета и порядка вз аимодействия кадастровых служб разного уровня на базе согласованного разграничения функций;
материальное оснащение и штатное укомплектование служ б ГК;
формирование программно-технических комплексов и информаци-оннo-коммуникационных систем;
подготовка кадров.
3.4
По вопросу организации кадастровой
службы соответствующим
высшим органом исполнительной власти принимается постановляющий документ, которым определяются условия: выделения штатных единиц, обеспечения их помещениями, компьютерной и иной техникой, мебелью, программными средствами, финансирования кадастровой деятельности, другие условия .
4 МЕСТО КАДАСТРОВЫХ СЛУЖ Б В СИСТЕМЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
4.1 Службы ГК создаются в структуре органов архитектуры и градостроительства или при них как хозрасчётные подразделения.
В своей деятельности они подотчетны соответствующим органам архитектуры и градостроительс тва (распорядителям ГК) и высшим органам исполнительной власти (владельцам ГК).
При нецелесообразности или недостатке экономических, технических,
кадровых возмож ностей создания кадастровых служ б в городском поселении (каждом районе) они могут быть образованы на группу поселений (районов) на основании соглаше ния между заинтересованными владельцами ГК. В этом случае за распорядителем и владельцем ГК сохраняются все права на кадастровую информацию о подведомственной территории.
4.2 Органы архитектуры и градостроительства руководят работой служ б градостроительного кадастра по следующим направлениям:
организуют в соответствии с имеющимися полномочиями разработку, ведение и контроль ГК, включая градостроительный мониторинг объектов, с привлечением научно-исс ледовательских и проектно-изыскательских организ аций;
определяют приоритеты формирования градостроительного кадастра и очерёдность работ;
внедряют в практику кадастровых с лужб единые организационно-правовые, нормативно-методические и программно-технологические основы ведения ГК;
в рамках своей компетенции вводят в действие руковдящие документы по своему ГК;
участвуют в подготовке и представлении ежегодного аналитического доклада органам исполнительной власти по вопросам состояния и ведения ГК, результатов кадастровой деятельности.
Примечание . Настоящим Положением данные вопросы, отнесенные к компетенции органов архитектуры и градостроительства, не распространяются на деятельность служб ГК, занимающихся непосредственным его ведением.
4.3 Сл ужбы ГК в процессе своей деятельности связаны с источниками исходной информации и пользователями (потребителями) кадастровой информации.
4.4 К источникам исходной информации для ГК относятся:
-
органы архитектуры и градос
троительства,
технической инвентаризации,
геодезии,
картографии и инженерно-строительных изысканий,
органы по земельным ресурсам и землеустройству, государственной
статистики,
государственного имущества,
государственного санитарно-
эпидемиологического
надзора, охраны окружающей среды и природных ресу рсов, контроля за использованием и охраной историко-культурного наследия, другие ведомства субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а такж е их служ бы, зан имающиеся ведением кадастров, регистров, иных банков данных;
иные организации, осуще ствляю щие натурные обс ледования, съемки и из ыскания;
- юридические и физические лица, располагающие необходимыми для ГК материалами.
4.5 К пользователям (потребителям) кадастровой информации относятс я:
-
заказчики градостроительной документации,
застройщики - при представлении земель под застройку, получении исходных данных, заданий и разрешений на проектирование, из ысканиях и осуществле нии с троительс тва, оформлении строительных пас портов;
- проектные, изыс кательские, научно-исследовательские и строительные организации - для получения исходных данных при выполнении соответствующих работ;
- органы архитектуры и градостроительства - при с оставлении градостроительных заданий, регулировании разработки градостроительной документации, контроле за отводом, градостроит ельном освоении и использовании земельных участков, иной градостроительной деятельности;
-
органы по земельным ресурсам и землеустройству
-
при выборе участков под строительство и хозяйственные нуж
ды,
регулирование з
емлепользования,
контроле за целевым использ ованием земель, организации меж евания земель, установлении административно-территориальных границ, городской (поселковой) черты, черты сельского поселения, подготовки предлож ений по размерам платежей за землю и нормативной цены земли с учётом градостроительной ценности территорий, ведения мониторинга земель посе лений;
органы по управлении государственным имуществом - при оценке недвижимости с учетом ее градостроительной ценности и связ анной с ней территории;
органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним - при заполнении установленных форм государственной регистрации;
охраны окружающей среды и природных ресурсов - по вопросам разработки средоохранных мероприятий, проведения мониторинга, надзора и контроля за использованием природных ресурсов и состоянием окружающей среды городских и других поселений, их систем;
финансовые органы, инвесторы службы страхования - при установлении ставок земельного налога и рентных платежей с учетом градострои тельной ценности территории, оценки и страховании риска инвестиций в освоение территорий;
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления муниципальных образований - при выработке политики сбалансированного в ресурсном и правовом отношении раз вития территорий и поселений, определения приоритетов инвестирования;
служ бы государственных кадастров (регистров) и отраслевых банков данных (информационных фондов) - при взаимоувязанном их ведении и получении кадастровой информации;
иные юридические и физические лица (владельцы земельных участков и другой недвижимости) - при получении градостроительных паспортов и справок.
5 ФУНКЦИИ КАДАСТРОВЫХ СЛ УЖБ
5.1 В задачи служб градостроительного кадастра входят:
информационное обеспечение градостроительных отношений на обслуживаемой территории во всем их многообразии;
документальное подтверж дение с остояния и качества градостроительных объектов, необходимое для развития рынка недвижимости;
предоставление объективных данных для обоснования ставок налогов на недвижимость, связ анную с обслуживаемой территорией;
отслеживание динамических процессов в составе, состоянии и характеристике ее объектов;
организация защиты информации ГК
от природных, техногенных и криминальных угроз, предотвращение возможн ых нарушений установ ленного порядка обработки и использования информации (утечки, искажения, хищения, уничтожения, модификации, несанкционированного копирования и иного вмешательства в информационные системы).
5.2 Деятельность служб ГК осуществляется по двум основным направлениям:
накопление, обработка, регистрация (учет), хранение и обновление кадастровой информации;
предоставление пользователям кадастровой информации в форме доку ментов, справок, непосредственного санкционированного доступа.
5.3 В рамках первого направления кадастровые службы осущ ествляют первоначальный сбор исходной информации, участвуют в монито ринге объектов градостроительной деятельности в соответствии со своими полномочиями, ведут регистрацию (учет) заносимой в кадастр и нформации, формируют кадастровый банк данных.
Первоначальный, последу ющий периодиче ский или непрерывный сбор исходной информации производится путем получения необходимых для ГК документов и информации на бумаж ных, магнитных и электронных носителях.
Р егистрация, учет и хранение кадастровой информации вкл ючает:
подготовку исходных документов к регис трации и учету, проверку достоверности, полноты и точности содерж ащихся в них сведений;
предварительную и окончательную обработку исходной планово-картографической, табличной и текстовой информации;
занесение (ввод) регистрируемых и учитываемых сведений и документов на бумаж ные, электронные и магнитные носители кадастровой информации;
составление аналитического доклада о состоянии сбора и учета кадастровой информации;
сохранение зарегистрирован ной кадастровой информации в хронологическом порядке:
защиту ее от несанкционированного доступа.
5.4
В рамках второго направления
кадастровые документы и информация пред
оставляю
тся
пользователям с примене
нием ручных и
автоматизированных технологий. Прием и учет запросов
пользователей, выборка информации, регулирование доступа к базе
данных ГК, оформление и выдача кадастровых документов, справок, их копий, учет оказанных пользователям услуг, осуществляется в соответствии с инструкцией органа архитектуры и градостроительс тва субъекта Российской Федерации, соглас ованной с Министерством строительства Российс кой Федерации.
5.5 Информация ГК, не имеющая ограничений доступа, предоставляется любому лицу или организации согласно их запросу. Ограничения доступа к информации ГК, предс тавляющей государственную или коммерческую тайну, устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством.
Пользование ГК осуществляется в форме ознакомления и (или) получения стандартно оформленных на бумажных, электронных или магнитных носителях кадастровых документов, а также непосредственного санкционированного доступа к базам данных ГК с применением современных программно-аппаратных коммуникационных средств.
5.6 Кроме того службами ГК осуществляется:
оперативное программно-техничес кое и технологическое обслуживание ГК;
развитие ГК (совершенствование структур данных, программно-технического блока, способов ввода, обработки, хранения и предос тавления данных);
участие в совершенствовании научно-методического и нормативно-правового обеспечения ГК;
подготовка информационно-аналитических материалов для органов власти, управления и иных пользователей ГК;
изучение спроса на кадастровую информацию;
реализ ация закрепленных законами Российской Федерации полож ений по формированию и использованию информационных систем, раз витию научной, технической и производственной базы информатиз ации, формированию рынка информационных продуктов и услуг в области градостроительства;
участие в раз витии международного сотрудничества, создании условий для включения в международные геоинформационные системы, обеспечения их совместимости и взаимодействия;
участие в организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию и внедрению геоинформационных технологий и систем в интересах расширения информационного спроса;
подготовку предложений о размерах тарифов и сборов за услуги, связанные с предоставлением кадастровой информации.
6. КОМ ПЕТЕНЦ ИЯ КАДАСТРОВЫХ СЛУЖ Б
6. 1. Службы ГК наделяются следующими правами и полномочиями:
получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления визуальную, статистическую, текс товую и иную информацию, включенную в перечень сведений, подлежащих отображ ению в ГК;
получать в установленном порядке от предприятий, учреж дений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, а также физичес ких лиц (собственников недвижимости) материалы и сведения, необходимые для ведения ГК;
посещать в установленном порядке любые объекты, включенные в структуру кадастровой информации, в целях получения достоверных сведений для ГК;
вносить в соответствующий орган архитектуры и градостроительства или совместно с ним в органы исполн ительной власти, предложения по вопросам, входящ им в их компетенцию;
передавать в установленном порядке кад астровую информацию в ГК иного уровня.
6.2. Службы ГК осуществляют свою деятельность в соответствии с:
указаниями, инструкциями, правилами, положениями и стандартами и другими нормативными документами и рекомендациями, утвержденными Министерством строительства Российской Федерации;
полож ением о кадастровой службе, другими руководящими документами и требованиями по ГК, вводимыми соответствующим органом архитектуры и градостроительства субъекта Российской Федерации, города, района.
6.3. Осуществляемый кадастровой службой сбор исходной информации и отслеживание ее изменений регулируются:
порядком, устанавливаемым высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
нормативными документами Министерства строительства Российской Федерации, определяющими перечень и состав исходных документов, подлежащих регистрации и учету в ГК, периодичность сбора и обновления информации, требования к топографо-геодезической, картографической, проектно-графической, числовой и текстовой информации применительно к ее видам и объектам ГК.
6.4.
Служба градостроительного кадастра
несет ответственность за
достоверность, полноту и своевременность предоставления данных ГК пол ьзователям в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующего с убъекта Р осс ий ской Федерации.
7. СТРУКТУРА КАДАСТРОВОЙ СЛ УЖБЫ
7.1.
Служба ГК создаётся как
структурная единица в составе органа архитектуры и градостроительства или как самостоятельное юридическое лицо (хозрасчётное подразделение) при нём. Орган архитектуры и градостроительства определяет структуру, штатное расписание, юридический адрес, целесообразность открытия лицевого счёта служ бы ГК, согласовывает эти решения с соответствующии высш им органом исполнительной в ласти.
7. 2. Примерная структура служ бы ГК субъекта Российской Федерации, рассчитанная на выполнение полного набора функций, приведена на схеме 1.
Схема 1
Примерная структура служ бы ГК субъекта Российской Федерации
Количество заместителей начальника данной служ бы, сфера их ответственности и курируемые отделы, определяются, исходя из конкретных условий формирования ГК.
Бухгалтерия, а также подразделение (специалист) по з ащите информации могут формироваться как структурные единицы служ бы ГК или быть в составе соответствующих подразделений органа архитектуры и градос троительства (схемы 1 и 2).
7.3. Примерная структура служ бы ГК города (района), рассчитанная на выполнение полного набора функций, приведена на схеме 2.
Схема 2
Примерная структура служ бы ГК города (района)
При сокращении состава выполняемых функций, в случаях передачи некоторых из них в служ бы ГК вышестоящего уровня, структура может быть представлена меньшим числом подразделений.
7.4.
В з
ависимости
от конкретных масштабов градостроительных изменений, объёмов проектно-изыскательских работ, активности процессов правового оборота недвижимости, структура служб градостроительного кадастра модифицируется на основании решения органа архитектуры и градостроите льства. При этом состав и направления деятельности отделов меняется как в части совмещения функций, так и появления новых: подготовка исходных данных для проектирования, оценка территории по степени инвестиционной выгодности и т. д.
7. 5. Четкое функционирование отделов службы ГК должно обеспечиваться их внутренними и внешними связями (схемы 3 и 4).
Схема 3
Технологические связи структурных отделов службы ГК
субъекта Российской Федерации
--------------------- внутренние технологические связи;
============= внешние связи;
(*) отдел архивации и хранения информации.
Схема 4
Технологические связи службы ГК
города (района)
Обозначения, принятые в схемах 3, 4:
--------------------- внутренние технологические связи;
============ внешние связи;
К внутренним технологическим связям относится взаимодей ствие между структурными отделами службы ГК, необход имое для выполне ния кадастровых процедур в требуемом объеме.
Внешние связи вклю чают:
отношения отдела сбора и обработки информации, мониторинга с субъектами, располагающими исходной для ГК информацией;
работу отдела оформления и выдачи кадас тровых докум ентов с пользователями;
деятельность отдела автоматизированного банка данных по обмену информацией, подключению к единой автоматизированной кадастровой системе, программно-техническому обеспечению и его с овершенствованию;
консультации юридического отдела представителям организаций и частным лиц по вопросам, связанным с ГК.
8. М АТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩ ЕНИЕ КАДАСТРОВЫХ СЛУЖ Б
8.1. Материально-техническое оснащение служ б ГК, учитывая реальные финансовые и материально-технические ресурсы, постепенную подготовку кадров, целесообраз но осуществлять в два этапа.
8.2. На первом этапе необходимо выделить помещения, соотв етствующие структуре и чис ленности службы ГК; оборудовать их меб елью, телефонной связью и минимально необходимым набором программно-технических средств.
На втором этапе долж но быть завершено полное формирование программно-техничекого комплекса ГК, его информационно-коммуникационных систем автоматизации процессов сбора, обработки, систематизации, регистрации, обновления и хранения кадастровой информации, непосредственного санкционированного доступа к ней и необходимой защиты, делопроизводства, оформления и выдачи кадастровых документов; актуализации нормативного и правового оснащения, поиска документированной информации.
9. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАДАСТРОВЫХ СЛУЖ Б
9.1. Для с оздания и ведения ГК привлекаются и используются:
государственные и муниципальные бюджеты;
внебюджетные средства, в том числе с редства заинтересованных коммерческих структур - банков, страховых компаний, фондов, а также физических лиц.
9.
2.
Бюджетное
финансиров
ание
осуществляется за счёт предусмотренной
законодательс
твом части отчислений от
поступающих муниципальный
и государств
енный бюджеты налогов на
з
емлю, платежей
за ресурсы и нед
виж
имость поселений и объектов межселенной инфраструктуры, штрафов за нарушения градостроительного зaкoнo дательства , платы за кадастровые услуги, а также части средств, направляемых из государственного или местного бюджетов на информационное обеспечение органов исполнительной власти.
9.3. Услуги, оказываемые службами ГК юридическим и физическим лицам, являются платными в соответствии с тарифами, устанавливаемыми владельцем ГК или уполномоченным им органом управления из расчета окупаемости предоставленных пользователю услуг или по до говорным ценам.
Исключение составляют органы государственной власти и управления, местного самоуправления всех уровней, которым кадастровая информация предоставляется бесплатно.
Службам других кадастров данные ГК могут предоставляться б есплатно на основе соглашения об обмене информацией.
9.4. По истечении организационного периода и по мере развития рынка недвижимости деятельность службы ГК должна переводиться в основном на с амоокупаемость.
Прило жение А
Проект постановляющего документа высшего органа исполн ительной власти суб ъекта Российской Федерации
Администрация (Правительство, Совет Министров) ________________________________________ области
(края, республики, автономной области, автономного округа)
РАСПОРЯЖ ЕНИЕ
от "___" ______________ 199__ г. N_____________
Об образовании Службы градостроительного кадастра _______________области (края, республики, автономной области, автономного округа)
Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации" предусмотрено создание территориального кадастра. «Основными направлениями первого этапа реализации Государственной целевой программы «Жилище» (п. 83), одобренными Указом Президента Российской Федерации от 29.03.96 г. № 431 «О новом этапе реализации Государственной целевой программы «Жилище», предполагается ведение государственного градостроительного кадастра.
В соответствии с указанными актами и на основании СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации» в _____________ области (крае, рес публике, автономной области, автономном округе) создается градостроительный кадастр как часть территориального кадастра, содержащий сведения о градостроительных регламентах использования и обустройства территории, её градостроительной ценности, состоянии и условиях развития.
Градостроительный кадастр необходим для обеспечения государственных
и муниципальных органов управления, юридичес ких и физических лиц информацией необходимой для правового и экономического регулирования освоения территориальных резервов, использования и преобразования застроенных территорий, оборота недвиж имости в рыночных условиях, развития социальной, производственн ой и транспортной инфраструктуры, разработки целевых программ и проектов.
Данные градостроительного кадастра долж ны являться юридически признанными характеристиками объектов недвижимости при:
осуществлении землеотводов, застройке, пересмотре границ земельных участков и застраиваемых территорий различных форм собственности;
осуществлении контроля за градостроительной деятельностью, применении санкций за допущенные нарушения, наносящие вред;
предоставлении, приватизации, продаже земельных участков, зданий, с ооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, изъятии и выкупе земли и иной недвижимости для целей градостроительства;
налогообложении земли и другой недвижимости с учетом градостроительной ценности объектов;
регистрации прав на недвиж имое имущество и сделок с ним.
Признавая исключительную государственную важ ность создания и ведения градостроительного кадастра, считаю необходимым:
1. Образовать при Комитете (Главном управлении) по архитектуре и градостроительству __________________ области (края, республики, автономной области, автономного округа) Службу градостроительного кадастра.
Наделить Комитет (Главное управление) полномочиями по хозяйственному ведению и оперативному управлению информационными ресурсами градостроительного кадастра как государственной собственностью области (края, республики, автономной области, автономного округа).
2. Обязать Комитет (Главное Управление) по архитектуре и градостроительству ( ___________ ________ ______ ) в месячный срок подготовить (ответственный исполнитель)
предложения по созданию Службы градостроительного кадастра, его структуре и фун кциям.
3.
Выделить для размещения Службы
градостроительного кадастра при Комитете (Главном управлении) по архитектуре и градостроительству помещения в г. ______________ по улице __________________ дом №________ общей площадью _______ м2 .
4. Установить общую численность штатных работников Службы градостроительного кадастра в количес тве _________ чел.
5.
Поручить отделам (управлениям, департаментам,
м
и
нистерствам) _________________ _________ администрации (Правительства, Сове та Министров) ( ______ ___________________ ) обеспечить Управление по
(ответственные исполнители)
градострстроительному кадастру необходимым для работы оборудованием, материально-техническими средствами из имеющихся лимитов в соответствии с предложениями Комитета (Главного управления) по архитектуре градостроительству, после их рассмотрения и одобрения в админист рации (Правительстве, Совете Министров).
6.
Главному финансовому управлению выделить
средства на со
здание
и осуществление деятельнос
ти Службы по
градостроительному
кадастру из той части
бюдж
ета области (края, республики,
авто
номной облас
ти,
автономного округа), которая формируется за счет поступлений от налогов на землю и другую недвижимость, сборов ее сделок с ними, ш трафов за нарушение градостроительного законодательства, платы з а предоставленные услуги пользователям градостроительно го кадастра.
Гла ва Администрации (Председатель Правительства,
Председатель Совета Министров) ______________ ___________
(подпись) (ф.и.о.)
Прило жение Б
Проект постановляющего доку мента высшего органа исполнительной власти местного самоуправления
А дминистрация города _______________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от " ___" _____________ 199 __ г. № ______________
06 образовании Служ бы гос ударственного кадас тра
г. ___________________
В целях выполнения требований ст. 13
Закона
Российской Федерации "Об основах градостроительства в
Российской Федерации", «Основных направлений первого этапа реализации Государственной целевой программы «Жилище», одобренных Указом Президента Российской Федерации от 29.03.96 г. № 431 «О новом этапе реализации Государственной целевой программы «Жилище», СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации», обеспечения административной, хозяйственной и градостроительной деятельности необходимой информацией о комплексной оценке г. _____________ ___.
ПОСТАН ОВЛЯЮ:
1. С оздать в составе Управления по архитектуре и градостроительству Службу государственного градостроительного кадастра г. _________ .
Наделить Управление полномочиями по хозяйственному ведению и оперативному управлению информационными ресурсами градостроительного кадастра как муниципальной собственностью города.
2. Утвердить Полож ение о Службе государственного градостроительного кадастра г. ___________ ____________ и ее структуру, подготовленные Управлением по архитектуре и градостроительству.
3. Установить, что руководитель (начальник) Служ бы государственного градостроительного кадастра (далее - Служ бы) одновременно является первым заместителем начальника Управления по архитектуре и градостроительству в части вопросов, определенных положением о Службе.
Руководитель (начальник) Службы, вместе с начальником Управления
по архитектуре и градостроительству, является распорядителем кредитов в части расходования средств местного бюдж ета, направляемых на создание и ведение градостроительного кадастра, а также средс тв, поступающих от оказания Службой платных услуг физическим и юридическим лицам.
4. Информация градострои тельного кадастра может содержать служ ебную и коммерческую тайну, а круг лиц, имеющих прямой доступ к ней, определяется постановлением (распоряжением) главы администрации города.
часть 1
часть 2